Monographie

Gouverner par contrat : L'action publique en question / Jean-Pierre GAUDIN

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Contrat, négociation, partenariat et médiation sont des mots étroitement associés par les acteurs d'un nombre croissant de politiques publiques. Ce livre traite d'un "objet politique non identifié" : la contractualisation. Les politiques publiques contractuelles se repèrent dans tous les domaines : social, urbanisme, formation, enseignement, mais aussi là où on s'y attend moins comme en matière de police ou de justice.Qui participe véritablement au débat public, à quelles conditions et avec quelles ressources classiques ou nouvelles ? Les objectifs poursuivis veulent à la fois faire place à l'efficacité gestionnaire et à l'approfondissement du débat. Aux yeux de nombre d'observateurs, ces multiples partenariats n'aboutissent pas plutôt à l'opacité croissante des décisions, à l'incertitude des règles et, donc au désordre ? Peut-on concilier démocratie et performance par la seule vertu de la négociation ?Cet ouvrage propose une synthèse critique de ces analyses. Il s'interroge sur le développement futur des procédures de négociation publique, qui, pour l'instant, oscillent entre expériences instables et production doctrinale, entre bricolages contractuels et visions politiques d'ensemble.Bibliographie

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